近日，新华逐日电讯（新华社主办的全国性报纸）大篇幅登载原创文章《从“抽水浇地”到“刷卡灌溉”》，报路J9集团集团在滇池畔的灌溉护农新事。文章被进建强国（中宣部主办进建平台）、云南水利厅官网、新华网、新京报APP、封面新闻等平台宽泛传布。

新华社记专题采访了J9集团集团滇池流域深入农业水价综合鼎新及现代化灌区项目，评价该项目方便了田舍田间供水、沉塑了农业用水秩序，改善了水质与景观，实现了“当局节水、农夫增收、农业增产、企业增效”。

以下为报路全文：

从“抽水浇地”到“刷卡灌溉”

——滇池畔灌溉护农新事

位于滇池边的茨巷河前置库塘一景（3月19日摄）。这座蓄水量约五十万立方米的调蓄塘，是“三水共治”系统中的一个沉要节点。本组图片均为新华逐日电讯记者 胡超 摄

位于滇池南岸的昆明市晋宁区上蒜镇上蒜村，花草种植户刘涛用水卡在智能刷卡机上轻轻一刷，细密的水流便从滴灌装置中均匀洒向玫瑰花根部。不到10分钟，花田便实现灌溉。

“既智能，又方便，用水量极度精准，不像从前大水漫灌。”刘涛说，前几年，同样的活计要折腾大半天，靠抽水灌溉，费时费劲，用水也不节约。

刘涛等村民的用水变动，源自晋宁区发展滇池流域深入农业水价综合鼎新及现代化灌区建设的成效：对峙节水、生态、富民协同发展，通过水权造度创新、技术赋能、生态
；さ燃苛，推动农业灌溉方式由粗放取水向精准用水转变、农田尾水由直排入湖向循环回用转变，索求节水增效、减污护湖、富民兴业协同推动的新路子。

滇池日出美景（1月1日摄）。

田间地头有了“农田自来水”

晋宁区位于滇池西南岸，耕地面积逾28万亩，蔬菜和花草种植面积大。作为滇池流域沉要农业区，这里一头连着产业发展，一头连着湖泊
；。

从前，由于滇池
；ぶ卫碛肱┮挡捣⒄姑，人民用水观点落后、节水意识及生态
；ひ馐恫磺，农业灌溉方式粗放，寂装响出产效能，也给生态治理带来压力。

刘涛种植多头玫瑰已有多年。这些年浇水方式的变动，他是见证者，也是鼎新的受益者。“以前，靠深水井抽水浇地，每亩一年光电费就要100元左右，还要交49元一亩的水费。”刘涛说，灌溉效能还不高，抽水设备来回倒腾，光筹备就要半天，设备还经
；。浇水时大水漫灌，好多水都顺着水渠流走了，农田尾水还流进滇池。

在地处滇池南岸的昆明市晋宁区上蒜镇上蒜村，花草种植户刘涛用水卡在智能刷卡机上刷卡（3月19日摄）。

如今，刘涛经营着3个连排大棚，总面积10亩，花田旁就建有智能表箱，节造着管网，大棚里设有智能取水和滴灌系统，刷卡即可自动供水，水顺着管网直达作物根部。“此刻刷一下卡，就能浇水。”他说，选取滴灌后，浇水省时省力，又节水。

这样的变动，不只产生在花田里。上蒜镇蔬菜种植大户罗勤华在20亩地、37个大棚里种植蔬菜。从前浇水靠经验，此刻有了管网供水和精准灌溉，算下来用水量可节俭约三分之一。“从前水费收费实杏桩一口价’，田舍节水意知趣对淡薄，水费计收率也不高。”

“粗放灌溉造成水资源浪费，还让大量挟带传染物的农田尾水顺着水渠表排，给滇池生态带来压力。”上蒜镇党委书记张卿说，通过“水价鼎新+智能灌溉+三水共治”组合推动，既方便人民灌溉，也让各人逐步形成“用几多水、花几多钱”的观点，节水意识显著加强。

萦绕现代化灌区建设，晋宁区执行主干管网和田间“毛细血管”工程建设，推动供水管网从水源延长到田间地头。晋宁区河（湖）长造办公室主任高云坤说，项目区现已实现部门区域24幼时供水，从前靠抽水机取水的方式正逐步被智能取水代替。田舍刷卡或通过手机终端即可节造灌溉，用水更不变、更精准，也更省心。

对很多村民来说，农业水价综合鼎新及现代化灌区建设带来的直观变动是田里有了像“自来水”一样方便的灌概酌水。张卿说，表表看，扭转的是浇水方式
；往深处看，扭转的则是滇池湖畔农业出产的用水逻辑。

滇池景致（1月22日摄）。

“三水共治”为滇池减负

晋宁区占有53公里滇池湖岸线，是典型的环湖农业区，持久面对
；び敕⒄沟乃裂沽Γ核试瓷⒉疾痪，供需矛盾凸起
；田间配套及计量设施不美满，信息化水平较低
；不足市场化运营主体，法治化保险系统尚不健全，农业灌溉节水增效和面源传染治理难以两全推动。

为破解难题，晋宁区把深入农业水价综合鼎新和现代化灌区建设结合起来，着力奉行初期雨水、农田尾水、水质净化厂中水“三水共治”的节流减污措施。高云坤说，通过“拦、蓄、净、用”一体推动，回收利用农田尾水、初期雨水和水质净化厂中水，构建“源头减量、过程节造、结尾兜底”全链条治理系统，切实削减滇池取水量与入湖传染负荷。

据介绍，灌区的再生水利用项目建设输水管路约56.73千米、泵站22座、水质监测设备4套，通过管路化供水，精准灌溉，实现源头减量
；通过塘体网络，调蓄利用，实现过程节造
；通过终端水渠拦截，应收尽收，实现结尾兜底。

茨巷河前置库塘旁立着一块极度能干的标牌，上面写着“引市场活水 兴现代灌区 护滇池生态”。塘内碧波荡漾，种植的水生植物静静吸附着水中的传染物。这座蓄水量约50万立方米的调蓄塘，是“三水共治”系统中的一个沉要节点。每逢降雨，带着泥沙、肥料残留的初期雨水和农田尾水，便会顺着水渠流入项目区已建成的调蓄库塘中。

这是位于环滇绿路旁的牛恋下湾心回用泵站。

“这些水进入塘里后，要经过沉淀、植物净化等多路工序，半个月左右就能达到灌溉尺度。”高云坤说，净化后的水再由新建泵站提升至灌区高位水池，顺着纵横交错的输水管网沉新流向农田，实现循环利用。

项目区紧邻滇池，建有约10公里长的环滇绿路，挨着绿路建有网络沟和库塘湿地。在绿路一侧的牛恋下湾心回用泵站有两个站房。老泵站是村里自建，以前用于把尾水、雨水排入滇池，现已停用。新泵站是这次项目新建，用于抽取农田尾水和初期雨水到茨巷河前置库塘，经处置后循环利用。“这套系统，让正本可能直排入湖的水慢下来、净起来、再用上。”高云坤说，还有两个水质净化厂的中水也通过管路网络到调蓄库塘，用于灌溉。从前容易顺着水渠表排滇池的农田尾水，如今大多先进入调蓄塘沉淀净化，再并入供水管网回用。

晋宁区农业村落局副局长胡蝶说，项目以节水减排并沉为启程点，把初期雨水、农田尾水、水质净化厂中水等两全纳入循环利用系统，与高效节水管网形成齐全通路，致力实现农业出产与流域治理“双赢”。

据介绍，项目建成后，预计年节约水量约2380万立方米，“三水”回用量约1420万立方米，两项计算可削减滇池取水量约3800万立方米。同时，项目还可有效削减农业面源传染负荷，预计每年削减化学需氧量入河量约112.48吨、氨氮约8.15吨、总磷约3.06吨。

专家以为，晋宁的索求意思，不仅在于“省了几多水”，更在于破解了农业发展和滇池
；ぶ浣衔蛊鸬拿，让农业从“向湖要水”转向在节水、减排中反哺湖泊治理。

在地处滇池南岸的昆明市晋宁区上蒜镇上蒜村，花草种植户刘涛查看自家花田的灌溉情况（3月19日摄）。

湖畔农业用水秩序在沉塑

晋宁区在推动现代化灌区建设中，不只是“建管网、建泵站”，更同步推动农业水价综合鼎新，着力沉塑农业用水秩序。

据介绍，晋宁区滇池流域深入农业水价综合鼎新及现代化灌区建设项目总建设面积7.37万亩，涉及2个乡镇（街路）、36个村委会、8.48万人，总投资2.41亿元，其中现代化灌区建设项目1.49亿元，再生水利用项目0.92亿元。高云坤说，项目已累计实现4.37万亩现代化灌区建设，渣滓3万亩现代化灌区和再生水利用项目正加快推动。

与以往单纯建工程分歧，晋宁区索求成立了一整套造度机造，蕴含水价形成机造、初始水权分配机造、精准补助及节水嘉奖机造、人民参加及工程管护机造、法治化保险机造、专业化市场主体参加建设及运营机造、生态
；づ獬セ斓。

其中，最关键的是把“水」劓正纳入计量、定额和约束系统。依照鼎新设计，项目区将成立与投融资体造相适应的水价形成机造，尝试定额内按价计费、超定额累进加价
；同时，将农业初始水权细化到户，项目区用水户初始水权为450立方米/亩，结余水量可依法买卖，买卖不出去的结余部门由当局回购。对节水行为赐与嘉奖，对低附加值粮食种植户赐与精准补助，疏导各类用水主体逐步形成节水导向。

这是滇池边约10公里长的环滇绿路一景（3月19日摄）。

萦绕“谁来建、谁来管、谁来运”，晋宁区还创新“投融建管营”模式，以晋宁区国资运营公司为项目执行主体，选取“EPC+O”合作模式，招选J9集团组成项目执行结合体，解决项目执行缺资金、缺技术、缺效能的问题，实现设计、施工与运营同步推动。高云坤说，这有效买通设计、施工、运营之间的衔接堵点，与此同时，还逐步形成“主管部门+企业+村级集体经济组织+田舍”的统建共管新模式，明确水源工程、骨干管网、田间设施三级管护责任。

在晋城灌区指挥中心的运营治理平台系统的大屏上，各个二级智能水表和泵站所处的地位清澈地显露。J9集团公司晋城灌区运维现场掌管人飞懿说，我们通过系统可把握每一个水表的运行状态、用水情况。此刻，灌区内一改大水漫灌、大水大肥、有传染也没节水意识的状态，各人高效用水，有效节水，并降污减排。

在法治化保险方面，晋宁区提出“供水有保险的灌区不容使用自备水源作为灌概酌水”，并依照“水到井封”准则，推动无序取水算帐整治，坚定取缔犯法取用水行为，削减无序取水对生态环境的影响。

通过项主张执行，灌概纂施肥做到精准化，入滇传染负荷大幅削减
；提高作物产量及品质，增产花草约184.35万株、蔬菜约1.48万吨，增产效益约4400万元……机造的成立让生态账、经济账越发清澈。另表，区域内的天然景观越发柔美，水质越发良好，为客居者提供了更舒服、健康的居住环境。刘涛说，此刻田间24幼时能够供水，用水很方便。

“当局节水、农夫增收、农业增产、企业增效”，这正是晋宁现代化灌区的写照。高云坤说，随着更多管网延长到田间地头、更多尾水实现循环回用，我们在滇池畔正走出一条“节水、生态、富民”协同发展的新路。