国度水网 世纪画卷

——写在2026年“世界水日”和“中国水周”之际

水利部党组书记、部长 李国英

今年3月22日是第三十四届“世界水日”，第三十九届“中国水周”同步开启
。结合国确定今年“世界水日”主题为“水与性别”
。我国留想今年“世界水日”“中国水周”的活动主题是“国度水网  世纪画卷”
。

我国根基水情一向是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空散布极不平衡
。我国人均水资源占有量仅为世界均匀水平的35%，全国近70%城市群和90%以上能源基地、60%以上粮食主产区位于水资源紧缺地域，水资源格局与河山空间开发；ぁ⑷硕【梅⒄共季植黄ヅ涞奈侍馔蛊
。随着全球气象变动影响加剧，我国暴雨洪涝干旱等灾害的突发性、畸形性、极端性、不成预感性越发凸显，同时新型工业化、城镇化、农业现代化急剧发展，对水资源的需要仍在增长，火急必要加快美满网络型水利基础设施，充分阐扬超大规模水网工程系统优势和网络功效，加强洪涝灾害防御、水资源两全调配、城乡供水保险能力，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一
。

圆满实现《国度水网建设规划纲领》确定的2025年节点指标

习近平总书记指出：“水网建设起来，会是中华民族在治水过程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册
。”

加快构建国度水网，是以习近平同道为主题的党中央作出的沉大战术部署
。习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动国度水网建设，屡次实地调查调研三峡、南水北调等国度水网沉大工程，萦绕国度水网建设作出一系列沉要论说和沉要批示
。中共中央、国务院印发《国度水网建设规划纲领》，这是我国水利发展史上拥有沉要里程碑意思的大事
。“十四五”以来，水利部门会同有关部门和处所全力推动国度水网建设，实现水利建设投资陆续4年突破万亿元，国度水网覆盖率达80.3%，圆满实现《国度水网建设规划纲领》确定的2025年节点指标，有力保险了防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全
。

一是水旱灾害防御系统持续美满
；坪庸畔退嗯Α⒒春尤牒Ｋ范期等一批战术性防洪工程开工建设，执行17998座病险水库除险加固，系统治理3741条中幼河道，全面实现七大江河干流沉要堤防达标三年行动，21处国度蓄滞洪区实现规划建设工作，建成水利测雨雷达212部、水文测站13.3万余处
。有力招架黄河、海河、珠江等汗青罕见洪水，实现大江大河沉要堤防无一决口、陆续4年各类水库无一垮坝，洪涝灾害损失占国内出产总值比例由“十三五”的年均0.28%降落至0.17%
。有效应对长江、珠江等流域汗青罕见旱情，有力保险旱区人民饮水安全和灌区农作物时令灌概酌水需要
。

二是水资源优化配置能力显著提升
。南水北调中线引江补汉等181项沉大水利工程开工建设，引江济淮等一批工程建成通水，南水北调东、中线一期工程累计调水超870亿立方米，受益人丁达1.95亿人
。全国耕地灌溉面积超10.9亿亩，耕地灌溉率达56.2%，耕地灌溉面积上粮食产量占全国粮食总产量80.76%，村落自来水遍及率达96%，规；┧こ谈哺谴迓淙硕”壤71%，村落供水县域统管比例达72%
。

三是江河湖泊生态环境底子性改善
。88条（个）母亲河（湖）复苏指标工作全面实现，京杭大运河、永定河、西辽河等一大批断流多年的河道全线贯通，白洋淀等一大批萎缩的湖泊生态系统复原健康，山西晋祠泉等一大批枯竭的古泉复涌，海河道域“有河皆干、有水皆污”情况底子旋转
。华北地下水超采治理区浅层地下水和深层地下水较“十三五”末别离回升3.76米和7.65米
。新增水土流失治理面积超34万平方公里，水土维持率超73%
。丹江口库区及其上游流域水质安全有效保险
。

四是数字孪生水利系统加快美满
。“天空位水工”一体化监测感知系统加快构建，遥感卫星、水利测雨雷达、堤坝隐患探测设备等投入利用，水利部本级汇集72类2600万个水利物理对象身分信息
。“高保真”数字流场仿照数学模型系统加快构建，“云—雨”短临降水预报模型、散布式水文模型、南水北调中线工程水温冰情预测模型等研发获得突破
。“国度水网一张图”初步构建，国度水网调度中心、大数据中心加快建设
。安全大坝、生态大坝、智能大坝建设深刻推动，数字孪生三峡、数字孪生南水北调等11个沉点工程投入实战利用，49处数字孪生灌区先行先试、32处数字孪生调水工程建设获得阶段性功效，有效赋能防洪、水资源治理与调配等业务利用
。

推进水网工程系统集成融合，提升水网工程安全韧性和运营可持续性

“十五五”时期，我国进入根基实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期
。更好满足人民日益增长的美好生涯必要，更好助力经济社会高质量发展、推进人与天然和谐共生，在更高水平上保险我国水安全，赋予国度水网建设新使命新工作
。《国度水网建设规划纲领》明确，到2035年根基形成国度水网总体格局，国度水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网根基美满
。我们要深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，当真落实四中全会部署，坚韧不拔践行习近平总书记“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水沉要论说心灵，依照党中央、国务院部署要求，优化水网工程布局结构职能，推进水网工程系统集成融合，提升水网工程安全韧性和运营可持续性
。

锚定现代化水网建设指标
。锚定“系统完整、安全靠得住，集约高效、绿色智能，循环畅达、调控有序”的建设指标，对峙安身全局、保险民生，对峙节水优先、空间平衡，对峙人水和谐、绿色生态，对峙系统经营、风险管控，对峙鼎新创新、两手发力，两全存量和增量，把联网、补网、强链作为沉点，加快构建与根基实现社会主义现代化相适应的国度水安全保险系统
。

把握现代化水网建设总体布局
。构建水网之“纲”，高尺度建设中线引江补汉工程，深入南水北调西线、东线二期工程前期论证，推动一批跨流域跨区域沉大引调水工程规划建设
。织密水网之“目”，推动区域河湖水系连通和引调水工程建设，推动互联互通、联调联供
。打牢水网之“结”，加快节造性调蓄工程和沉点水源工程建设，根基建成现代化水库运行治理矩阵，建成一批安全大坝、生态大坝、智能大坝
。买通水网“最后一公里”，加快灌区现代化建设与刷新，推动村落供水“3+1”尺度化建设和管护模式全面落地，推进各层级水网贯灵通效
。

两全“硬投资”和“软建设”，创新水利投融资机造

“十五五”规划纲领提出，加强国度水网建设，加强洪涝灾害防御、水资源两全调配、城乡供水保险能力
。水利部锚定沉点、集中力量，奋力绘就国度水网雄伟蓝图
。

抓好现代化水网建设沉点工作
。加快构建以流域为单元的防洪减灾工程系统，转变洪水传统治理治理理想和模式，构建洪水节造、洪水利用、洪水塑造的系统解决规划，美满流域防洪工程系统、雨水情监测预报系统、水旱灾害防御工作系统，推动防洪安整个系和能力现代化
。加快构建跨流域跨区域的水资源配置和供水保险系统，两全国度骨干网、省市县水网协同融合建设，推动南水北调后续工程高质量发展，加快骨干输配水通路和沉要调蓄结点建设，优化水资源配置格局
。加快构建以生态脆弱区为沉点的水生态；ぶ卫硐低，持续建构河道伦理，大力复苏河湖生态环境，加强沉要江河湖库系统治理和生态；，全面建设安澜江河、性命江河、幸福江河，推进人与江河和谐共生
。加快构建具备预报预警预演预案职能的数字孪生水网，推动水利基础设施更新和数智化刷新美满“天空位水工”一体化监测感知系统、“高保真”数字流场仿照数学模型系统，健全以效用为导向的数字孪生平台，全面提升水网建设运行治理数字化、网络化、智能化水平
。

美满现代化水网建设运行治理机造
。两全“硬投资”和“软建设”，创新水利投融资机造，造就更多水利基础设施投资信任基金项目刊行上市，推动水网建设新增耕地指标买卖试点，拓展“节水贷”等绿色金融服务，吸引社会本钱参加工程建设运营
；髑蠛凸娣锻贫盟ㄊ谐』蚵，深入水利工程供水价值鼎新，拓展水生态产品价值实现渠路
。健全沉大水利工程建设运行治理机造，严格立项、施工、验收全过程质量监管，确保现代化水网建设经得起实际、人民、汗青检验
。

我们要越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围，以功成不用在我的心灵境界和功成注定有我的汗青担任，启发进取、苦干实干，加快建设现代化水网，为以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业打下坚实水利基础
。