我国人多地少，要维持农业出产不变发展，确保国度粮食安全和沉要农产品有效供给，必须做好农业节水这篇大文章。2020年6月9日，习近平总书记在宁夏贺兰县稻渔空间村落生态观光园调查时提出“农业要节水化”，要调整种植结构，；ず谜饫锏乃试，积极发展节水型农业，不要搞大水漫灌。要凭据节水的要求，以水定产，力求少而精，提高附加值。发展节水农业是解决我国水资源；约傲甘澄；氖滓杈，同时也是建设现代化农业的必然必要。

    中国工程院院士、中国工程院农业学部常委会主任、中国农业节水和村落供水技术协会会长康绍忠做了题为“科技支持农业节水化，夯实国度粮食安全基础”的演讲

？瞪苤宜，粮食安满是国度安全的根基保障，水利是国度粮食安全的命脉，农业节水化是国度粮食安全的沉要保险。

    康绍忠说，要挖掘作物潜力提高产量，挖掘田间潜力提高效能，挖掘系统潜力提高效力，突破节水成本、地皮分散经营、沉建设轻治理、不足先进实用技术、服务系统不美满、试验与监测网络滞后、不足基础钻研等农业节水化的瓶颈，实现“四个转变”，做好“四个美满”，即由单一节水灌溉技术向与农艺技术相结合转变、由单一高效节水向节水节肥节药一体化转变、由单一节水高产向节水提质高效转变、由器沉节水面积数量向器沉工程质量和效益转变， 美满节水科技推广与技术服务系统、美满农业节水试验与用水监测网络、美满农业节水赔偿机造、美满节水产品市场准入机造。

    康绍忠建议，推进我国农业节水化，一是进一步美满国度农业节水化的治理体造，成立农业节水化行政首长责任造，从造度上保障各级当局对农业节水化的器沉。从国度行业治理上进一步理顺农业节水化的治理体造，目前，灌区建设和骨干农田水利工程、村落供水由水利部治理，幼型农田水利、高效节水灌溉和高尺度农田建设由农业村落部治理，不利于农业节水化统一规划、建设和运行治理。建议成立全国分歧类型农业节水化工程统一治理的行政治理体造，有利于农业节水化的两全规划执行和整体效能提升。成立农业节水化行政首长掌管造，美满查核评价机造，充分阐扬各级当局在农业节水化建设中的主导作用。尝试针对各级当局一把手的农业节水化问责造，如大旱之年出现严沉问题就要对处所当局一把手问责，从造度上保障各级当局对农业节水化建设的器沉。

    二是成立农业节水化发展基金，形成农业节水化投资收益保险机造，充分调动社会本钱投资和农夫投入的积极性。健全以公共财政为主的多元化投入不变增长机造，成立农业节水化发展基金，国度把地皮出让收益的10%和种粮补助增量的一部门直接划入，处所当局也铺排肯定比例的资金，解决农业节水化的汗青欠账问题。成立农业节水化投资收益保险机造，调动社会本钱投资和农夫投入的积极性。如通过核算和造订政策成立投入最低收益保险；成立农业节水设施固定资产保险，保险投资者利益；选取无息或贴息贷款疏导投入；将农夫投资投劳股权化与水费征收减免相结合提高积极性等。成立资金两全协调机造，统一协调灌区续建配套与现代化刷新、高尺度农田建设、幼型农田水利、高效节水灌溉等建设项目执行，依附农田节水化发展综合规划，动态调整工程概算定额，合理提高工程尺度，提高资金使用效益。

    三是进一步推动基层农业节水治理体造鼎新，打造多身分深度融合的农业节水利益共同体，成立农业节水化综合鼎新试验区。索求当局-企业-田舍协调的农业节水工程建设与治理模式，沉构村落合作治理机造，强化农夫用水户协会，依照“民办、民管、民受益”的准则，协调设施管护。依照农业灌概酌水成本分类核算水价，引入市场机造，成立分类水价鼎新措施，充分实现水价在农业节水治理中的杠杆作用。尝试奉行代建造，经过划定法式委托有相应资质的工程治理公司，代理建设单元掌管项目建设全过程的组织治理，提高工作效能。通过政策疏导打造蕴含当局、企业、科研院校、田舍、金融、服务、市场、创业者多身分深度融合的农业节水利益共同体，成立分歧类型的农业节水化综合鼎新试验区，创新农业节水化建设与管护模式。

    四是用科技支持农业节水化，夯实国度粮食安全基础

？蒲г於┕群颓蚺┮到谒谐志梅⒄棺酆瞎婊，以构建山水林田湖草性命共同体为启程点，在钻研农业出产-水资源-生态环境耦合关系的基础上，凭据水平衡和水土资源承载力科学确定节水灌溉工程规模和空间布局，做到适水发展和高质量发展。加强变动环境下农业用水效能的持久定位观测和科学数据堆集，把我国分歧典型区的沉点灌溉试验站纳入国度沉点野表观测钻研站治理，实现数据共享，为农业节水工程建设和治理提供科学凭据；贫屎衔夜楹团┮迪执枰墓嗲执，建设节水、生态、智慧、高效、创新型现代灌区，大力发展喷微灌等高效节水灌溉技术、用水智能量测控与精准灌溉技术。进一步钻研农业节水的尺度，关注农业节水技术遍及与推广，加强农艺节水技术尺度化钻研，关注大规模区域性节水的生态环境效应监测和评价，钻研节水赔偿机造和有关激励节水的政策。